■市四套班子領(lǐng)導每年下基層調研時(shí)間不少于3個(gè)月;調研要輕車(chē)簡(jiǎn)從,不安排警車(chē)開(kāi)道
■嚴格控制市級領(lǐng)導出席各類(lèi)會(huì )議及活動(dòng),市四套班子領(lǐng)導不出席剪彩、奠基、慶典、紀念、表彰、博覽、研討及論壇等會(huì )議活動(dòng);嚴格控制會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費,會(huì )議活動(dòng)現場(chǎng)不搞宣傳標語(yǔ)、氣拱門(mén),不擺放花草,不制作背景板,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品
■簡(jiǎn)化會(huì )議和領(lǐng)導活動(dòng)新聞報道,全市性會(huì )議活動(dòng)文字稿最多不超過(guò)1000字;未經(jīng)市委、市政府批準的會(huì )議活動(dòng)不作報道;市級領(lǐng)導考察調研活動(dòng)新聞報道要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;一般的展覽、演出及其他文藝活動(dòng),原則上不作報道
■各種公務(wù)接待活動(dòng)本著(zhù)厲行節儉原則,工作餐只安排自助餐或當地家常菜,不飲酒;住宿房間不擺放鮮花、香煙、水果、洗漱袋等;不安排專(zhuān)場(chǎng)文娛活動(dòng);調研活動(dòng)不安排合影、參觀(guān)景點(diǎn)等與工作無(wú)關(guān)事項,不以任何名義贈送土特產(chǎn)、紀念品
本報訊 1月18日,市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)市委、市政府制定的《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、搞好調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、規范新聞報道和接待的實(shí)施辦法》,要求各級各部門(mén)高度重視,把加強作風(fēng)建設擺在突出位置,采取有力措施,確保取得實(shí)效。印發(fā)的《實(shí)施辦法》全文如下:
為認真貫徹落實(shí)中央、省有關(guān)文件精神,現就進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),搞好調查研究、精簡(jiǎn)會(huì )議活動(dòng)、規范新聞報道和接待活動(dòng)制定如下辦法。
一、調查研究
(一)市四套班子領(lǐng)導到基層調研,由四個(gè)辦公廳溝通協(xié)調、統籌安排,避免調研活動(dòng)在時(shí)間、地點(diǎn)上過(guò)于集中于某一個(gè)地方;調研活動(dòng)方案確定后,按照歸口負責原則,由相關(guān)辦公廳或部門(mén)組織實(shí)施。
(二)市四套班子領(lǐng)導每年下基層調研時(shí)間不少于3個(gè)月。調研活動(dòng)要根據工作需要,緊緊圍繞主題,既要到工作開(kāi)展好的地方總結經(jīng)驗,又要到困難較多、情況復雜、矛盾尖銳的地方解決問(wèn)題,尤其要多到鄉鎮、村聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn);各考察點(diǎn)現場(chǎng)要真實(shí),不弄虛作假,盡量使領(lǐng)導同志有更多的自主活動(dòng),力求準確、全面、深入了解情況,防止調研工作走形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)調研期間,領(lǐng)導同志可結合分管工作聽(tīng)取縣、鄉相關(guān)工作匯報,不召開(kāi)全面性工作匯報會(huì )和縣(市、區)班子成員全體參加的會(huì )議,匯報工作時(shí)要講真話(huà)、報實(shí)情。
(四)調研要輕車(chē)簡(jiǎn)從、減少隨行和陪同人員。市委書(shū)記、市長(cháng)到基層調研,隨行市直部門(mén)負責同志一般不超過(guò)3人;其他市領(lǐng)導到基層調研,隨行市直部門(mén)負責同志一般不超過(guò)2人;專(zhuān)題調研、現場(chǎng)辦公會(huì )等解決具體事項的活動(dòng),可酌情確定隨行人員;相關(guān)辦公廳(室)工作人員可根據需要參加,領(lǐng)導同志的公務(wù)員不隨行參加活動(dòng);調研活動(dòng)盡量集體乘車(chē),一般不超過(guò)2輛車(chē)(含縣里1輛),沿途均不得加派車(chē)輛隨行。
(五)到基層調研,要堅持有利于聯(lián)系群眾的原則,不安排警車(chē)開(kāi)道,遇到重大活動(dòng)集體出行的可安排一輛警車(chē)引導,必須遵守交通規則,不得隨意使用警燈,不鳴警笛擾民,文明執勤。
(六)市四套班子領(lǐng)導出席市委、市人大、市政府和市政協(xié)在基層召開(kāi)的有關(guān)工作會(huì )議,或到基層指導搶險救災、處理突發(fā)事件、安全事故及其他重要專(zhuān)項工作等,可本著(zhù)精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)原則,根據實(shí)際需要確定車(chē)輛、隨行人員等。
二、精簡(jiǎn)會(huì )議
(七)減少會(huì )議活動(dòng)。各級各部門(mén)要本著(zhù)務(wù)實(shí)高效的原則,嚴格控制、切實(shí)減少各類(lèi)會(huì )議活動(dòng),能不開(kāi)的堅決不開(kāi),可以合并的堅決合并,不開(kāi)泛泛部署工作和提要求的會(huì )議,可辦可不辦的會(huì )議及活動(dòng)堅決不辦;各部門(mén)召開(kāi)本系統全市性工作會(huì )議,每年不超過(guò)1次。
(八)嚴格控制市級領(lǐng)導出席各類(lèi)會(huì )議及活動(dòng)。未經(jīng)市委、市政府批準,一律不準搞各類(lèi)剪彩、奠基、慶典、紀念、表彰、博覽、研討及論壇等會(huì )議活動(dòng),市四套班子領(lǐng)導不出席此類(lèi)活動(dòng);各部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì )議,分管領(lǐng)導參加,黨政主要負責同志和其他領(lǐng)導不參加,會(huì )議活動(dòng)不安排市領(lǐng)導接見(jiàn)會(huì )議代表、合影。
(九)嚴格會(huì )議活動(dòng)審批程序。凡需縣(市、區)委書(shū)記、縣(市、區)長(cháng)參加的工作會(huì )議,要報市委、市政府主要領(lǐng)導批準;以市委、市人大、市政府和市政協(xié)名義召開(kāi)的全市性工作會(huì )議和舉行的重大活動(dòng),由市四個(gè)辦公廳統籌安排;市委、市政府各工作部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì )議和舉行的重要活動(dòng),須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核批準?!?/span>
(十)嚴格控制各類(lèi)會(huì )議活動(dòng)規模和時(shí)間。各部門(mén)召開(kāi)的全市性工作會(huì )議,只安排與會(huì )議內容相關(guān)的單位負責同志參加,不得要求各縣(市、區)黨委、政府主要負責同志參加,時(shí)間不超過(guò)1天;
(十一)嚴格控制大型會(huì )議審批。各級黨委、政府及市直單位舉辦并邀請市外副廳級以上領(lǐng)導同志出席的會(huì )議活動(dòng),舉辦單位要提前向市委、市政府申報審批;申報內容包括主辦和協(xié)辦單位、舉辦時(shí)間、人員規模、接待方案、邀請領(lǐng)導人員、安全保障措施、主要經(jīng)費來(lái)源等事項;(十二)提高會(huì )議活動(dòng)效率和質(zhì)量。在不涉密且技術(shù)條件允許的情況下,全市性工作會(huì )議可采用電視電話(huà)會(huì )議形式召開(kāi),主會(huì )場(chǎng)和分會(huì )場(chǎng)都要控制規模、簡(jiǎn)化形式,原則上不要求縣(市、區)同志到主會(huì )場(chǎng)參會(huì );
(十三)嚴格控制會(huì )議活動(dòng)經(jīng)費。要嚴格執行有關(guān)規定,厲行節約,反對鋪張浪費;嚴禁提高會(huì )議用餐、住宿標準,嚴禁組織高消費娛樂(lè )活動(dòng);會(huì )議活動(dòng)現場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,一律不搞宣傳標語(yǔ)、氣拱門(mén),不擺放花草,不制作背景板;會(huì )議不發(fā)放筆、本等文具,嚴禁以任何名義發(fā)放紀念品;
(十四)保障會(huì )議/頃利召開(kāi)。舉辦各類(lèi)會(huì )議及活動(dòng)必須嚴格制定安全保障措施,落實(shí)安全管理責任制,制定處置各種突發(fā)事件的應急預案,及時(shí)消除安全隱患,嚴防安全事故發(fā)生,做到萬(wàn)無(wú)一失,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行;
三、新聞報道
(十五)簡(jiǎn)化市級領(lǐng)導出席會(huì )議活動(dòng)新聞報道。要根據工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì )效果決定是否報道,出席一般性會(huì )議和活動(dòng)不作報道;要按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果的原則,進(jìn)一步壓縮數量、字數和時(shí)長(cháng),有的可刊播簡(jiǎn)短消息,有的只報標題新聞?! ∫裱侣剛鞑ヒ幝?進(jìn)一步優(yōu)化市級領(lǐng)導會(huì )議活動(dòng)報道內容和結構,調整播發(fā)/頃序,除涉及重大會(huì )議活動(dòng)和重大事件外,一般可安排在報刊、電視的頭條新聞之后,以突出民生和社會(huì )新聞,增強傳播效果;除具有全局意義和重大影響的會(huì )議活動(dòng)外,一般情況下不安排直播;
(十六)精簡(jiǎn)全市性會(huì )議活動(dòng)新聞報道。經(jīng)市委、市政府批準舉辦的全市性會(huì )議活動(dòng),市委書(shū)記、市長(cháng)出席的,運城日報文字稿不超過(guò)1000字,市電視臺播出時(shí)不超過(guò)3分鐘;其他市領(lǐng)導出席的,運城日報文字稿不超過(guò)800字,市電視臺播出時(shí)間不超過(guò)2分鐘;未經(jīng)市委、市政府批準的會(huì )議活動(dòng)不作報道,其他的一些重要會(huì )議活動(dòng)需要作報道的,字數和時(shí)長(cháng)參照上述標準執行,新聞部門(mén)也可根據重要程度和新聞價(jià)值適當把握;
(十七)規范市級領(lǐng)導考察調研活動(dòng)新聞報道??疾煺{研活動(dòng)新聞報道要多反映群眾關(guān)心的實(shí)質(zhì)性?xún)热?更好貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;市委書(shū)記、市長(cháng)、市委副書(shū)記、市人大主任、市政協(xié)主席到基層調研,可安排隨行記者,運城日報發(fā)文字消息通稿不超過(guò)1000字,市電視臺播出時(shí)間不超過(guò)3分鐘;其他市領(lǐng)導到基層調研時(shí),不安排隨行記者,活動(dòng)內容確需報道的,相關(guān)資料由所在縣(市、區)媒體記者和隨行工作人員提供,運城日報發(fā)文字消息通稿不超過(guò)800字,市電視臺播出時(shí)間不超過(guò)2分鐘,調研活動(dòng)不刊發(fā)側記、特寫(xiě)、綜述等報道;
(十八) 規范重大專(zhuān)項工作新聞報道。市級領(lǐng)導受市委、市政府委托到地方上指導搶
險救災、處理重大安全事故、處理重大突發(fā)事件等重大專(zhuān)項工作,在應急階段,運城日報文字稿不超過(guò)1000字,市電視臺播出時(shí)間不超過(guò)3分鐘;上述專(zhuān)項工作轉入常態(tài)后,市電視臺一般只綜合報道工作進(jìn)展情況,不單獨報道市領(lǐng)導參加活動(dòng)或講話(huà),播出時(shí)間不超過(guò)2分鐘,運城日報文字稿不超過(guò)800字;
(十九)嚴格控制刊發(fā)、轉播領(lǐng)導同志講話(huà)全文和署名文章,確因工作需要,要報市委辦公廳、市政府辦公廳審核批準;
(二十)市委、市政府主辦的重大展覽和文藝演出活動(dòng)可作報道,除此之外的展覽、演出及其他文藝活動(dòng),原則上不作報道;市委、市政府安排的各類(lèi)慰問(wèn)等活動(dòng),領(lǐng)導同志分別進(jìn)行,集中一次報道;
四、接待活動(dòng)
(二十一)各種公務(wù)接待活動(dòng),要安排在政府賓館或定點(diǎn)酒店;
(二十二)就餐,有條件的地方安排自助餐,不具備條件的可本著(zhù)厲行節儉原則安排工作餐,以當地家常菜為主,不飲酒;
(二十三)住宿,不安排超規格房間,房間不擺放鮮花、香煙、水果、洗漱袋等;不安排專(zhuān)場(chǎng)文娛活動(dòng);
(二十四)陪同,市委書(shū)記、市長(cháng)到基層調研,所到縣(市、區)由縣(市、區)委書(shū)記或縣(市、區)長(cháng)陪同;其他市領(lǐng)導到基層調研,所到縣(市、區)由對口負責同志陪同,縣(市、區)黨政主要負責同志不陪同;考察垂管單位、企事業(yè)單位,其在異地的上級單位和主管部門(mén)的負責同志不到現場(chǎng)陪同;
(二十五)市四套班子領(lǐng)導到基層調研,縣(市、區)負責同志在第一個(gè)考察點(diǎn)或住地等侯;考察點(diǎn)和住地不鋪設地毯,不張貼懸掛歡迎標語(yǔ)橫幅(包括電子屏標語(yǔ))等;領(lǐng)導離開(kāi)時(shí),縣(市、區)負責同志在考察點(diǎn)或住地送別;
(二十六)調研活動(dòng)不安排合影、參觀(guān)景點(diǎn)等與工作無(wú)關(guān)事項,不以任何名義贈送土特產(chǎn)、紀念品;
五、加強督促檢查
(二十七)領(lǐng)導同志要堅持以人為本、執政為民,帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),帶頭深入基層調查研究,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問(wèn)題;各級各部門(mén)要嚴格執行本辦法,每年年底對執行情況進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查,并將檢查結果報市委、市政府辦公廳;
(二十八)市四大辦公廳要定期督促檢查,每年年底通報執行情況,并向市委常委會(huì )、市委全委會(huì )匯報執行情況,對違反規定的要建議有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理;紀檢監察機關(guān)要把監督執行本辦法作為改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的一項經(jīng)常性工作來(lái)抓;審計部門(mén)每年要對各級各部門(mén)接待、會(huì )議等經(jīng)費的使用情況進(jìn)行審計;
(二十九)本辦法由市四大辦公廳負責解釋?zhuān)?/span>
(三十)本辦法自發(fā)布之日起、實(shí)行,此前發(fā)布的有關(guān)規定凡與本辦法不一致的,以本辦法為準。